AI 政策
中国 AI 拟人化互动新规今日生效:AI 伴侣、未成年人和数据使用迎来新要求
中国《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》于 2026 年 7 月 15 日正式施行,对未成年人保护、情感依赖提醒、极端风险干预、交互数据、AI 标识、退出机制和安全评估提出要求。
中国《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》于 2026 年 7 月 15 日正式施行。该办法由国家网信办会同国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局于 4 月 10 日公布,服务提供者获得了约三个月的准备时间。
它针对的是向中国境内公众提供、模拟自然人人格特征、思维模式和沟通风格,并持续开展情感互动的服务,因此并不是覆盖所有聊天机器人的一般规则,而是直接影响 AI 伴侣、虚拟关系和持续扮演人类角色的产品。
今日生效的范围是什么
规则覆盖通过文字、图片、音频或视频提供情感照护、陪伴和支持的持续互动。智能客服、知识问答、工作助手、学习教育和科学研究在不涉及持续情感互动时不适用。
这意味着判断重点是产品真实互动方式,而不是应用名称。使用友好语气的一般助手不一定属于规制对象;持续扮演亲密人际关系的功能,即使同时提供效率工具,也可能进入适用范围。
未成年人保护要求更具体
服务提供者不得向未成年人提供虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系服务。向不满 14 周岁的未成年人提供其他拟人化互动服务,应取得父母或其他监护人同意。
产品还需要建立未成年人模式,提供使用时长限制、现实提醒、角色屏蔽和消费限制等能力,并采取有效措施识别未成年人。年龄处理因此不再只是一个生日字段,而是身份识别、监护人同意、保护模式和申诉流程的组合。
情感依赖和极端风险成为产品责任
服务不得以替代现实社交、控制用户心理或诱导依赖为目标,也不得通过过度迎合和情感操纵诱导沉迷或不合理决定。产品必须显著提示用户正在与 AI 而非自然人互动;发现过度依赖倾向时,需要动态提醒;每次连续使用超过两小时,都应通过对话或弹窗提示时长。
规则也要求处理极端情境。发现用户出现极端情绪时,应提供安抚并鼓励求助;用户明确表达自残、自杀等生命健康威胁时,应采取必要干预并及时联系监护人或紧急联系人。真正落地需要检测、隐私、人工升级和运营团队协同,不能只增加一段通用警告。
交互数据和模型训练受到约束
服务提供者需要通过加密、访问控制等方式保护交互数据,通常不得在缺少法律依据或权利人明确同意的情况下向第三方提供,并应允许用户复制或删除历史互动数据。
对模型训练而言,属于敏感个人信息的交互数据,除非法律另有规定或取得单独同意,不得用于训练。这要求产品把“同意使用服务”和“同意将敏感对话用于改进模型”明确分开。
安全评估和运营义务扩大
覆盖范围内的产品需要承担全生命周期安全责任,建立内容管理、风险预案、监测、应急、投诉和便捷退出机制。用户通过界面、语音或关键词要求退出时,服务不得通过持续互动阻碍离开。
上线服务或新增相关功能、采用新技术造成重大变化、注册用户达到 100 万或月活跃用户达到 10 万,以及出现特定安全风险时,需要开展安全评估。应用商店等分发平台也承担相应审核和处置责任。
产品团队现在需要检查什么
面向中国用户的团队应先识别哪些功能属于持续情感互动,再检查年龄识别、监护人同意、未成年人模式、AI 标识、使用时长、依赖信号、极端风险升级、紧急联系人、数据复制删除、训练同意、安全评估、投诉和退出路径。
如果同一个账户可以在普通助手和伴侣模式之间切换,控制措施可能需要跟随互动模式,而不能只跟随应用的市场名称。具体适用范围和实施方案仍应由法律和本地合规专家确认。
为什么这项规则值得全球团队关注
该办法把“情感型 AI”的抽象风险转化为具体界面和运营要求,将模型行为与年龄识别、同意、使用设计、人工升级、数据治理和平台分发连接起来,合规范围明显超过单纯内容审核。
它也提出了一组全球产品都会面对的问题:助手何时变成伴侣,什么设计在鼓励依赖,提供者如何响应急性风险,以及亲密对话是否可以默认成为训练数据。
接下来值得观察什么
后续执法和产品调整将进一步说明“持续性情感互动”的边界、年龄识别与安全评估需要哪些证据,以及既有角色和自定义 Agent 应如何改造。
用户最容易看到的变化可能是更明确的 AI 标识、受保护的未成年人体验、两小时提醒、训练同意和退出控制。对服务提供者而言,更困难的工作在界面背后:可靠分类、可审计数据流、有人负责的风险升级,以及覆盖整个产品生命周期的安全证据。